Jaroslav Trofimov/ Wall Street Journal
Amerika ka qenë fuqia më e fortë botërore për 80 vjet, një hegjemon relativisht dashamirës që ka tërhequr partnerë dhe aleatë të gjindshëm, dhe kjo është bazuar në dy nisma kryesore të SHBA-së të nisura si përgjigje ndaj trazirave të Luftës së Dytë Botërore.
Njëra ishte thirrja e konferencës së Bretton Woods në vitin 1944, e cila përvetësoi idenë e tregtisë së lirë dhe tarifave të ulëta, duke krijuar një mirëqenie të paparë për Perëndimin. Tjetra, pesë vjet më vonë, ishte krijimi i NATO-s, një aleancë që fitoi Luftën e Ftohtë dhe ka siguruar paqen në Evropë.
Për të ndërtuar këtë sistem nga kaosi dhe rrënojat e luftës botërore, shkruan Dean Acheson, një këshilltar kyç i Roosevelt dhe Truman gjatë kësaj periudhe, Amerika duhej të bënte “një përpjekje imagjinative unike në histori dhe madje më të madhe se ajo e bërë në periudhën e mëparshme të luftës.” Acheson, i cili hyri në politikë në vitet 1930 për të luftuar izolacionistët e “America First”, i titulloi kujtimet e tij “I pranishëm në krijim.”
Të dyja këto trashëgimi po shkatërrohen me një shpejtësi të habitshme nga Presidenti Trump. Administrata e tij e dytë ka vënë në shënjestër aleatët më të afërt të Amerikës me tarifa ndëshkuese, ka urdhëruar një ndalim të menjëhershëm të ndihmës ushtarake për Ukrainën, ka ngrirë ndihmën e huaj—dhe po ngre perspektivën e një riorientimi gjeopolitik drejt Rusisë autoritare.
Në fjalimin para Kongresit, Trump tha se “jemi grabitur për dekada nga pothuajse çdo vend në botë, dhe nuk do ta lejojmë më që kjo të ndodhë,” duke shtuar se tani “ne rimarrim sovranitetin tonë.”
Lëvizjet e tij e kanë vënë pjesën tjetër të botës në një situatë të pasigurt, duke sjellë një riformësim të thellë të rendit ndërkombëtar, në të cilin ish-aleatët e Amerikës po fillojnë ta shohin SHBA-në jo vetëm si më pak të besueshme, por ndoshta edhe si një kërcënim të drejtpërdrejtë për sigurinë e tyre.
“SHBA-ja ka ndryshuar krah, nga mbështetja e demokracive si Kanadaja, Franca dhe Japonia, në mbështetjen e diktatorëve si Putini. Njerëzit në vendet e lira anembanë botës duhet të jenë shumë të shqetësuar,” tha ligjvënësi kanadez Yvan Baker, duke përsëritur një pikëpamje që po bëhet shpejt një konsensus evropian.
Trump tashmë i ka vendosur Kanadasë, me të cilën kishte negociuar një marrëveshje të tregtisë së lirë gjatë administratës së parë, tarifa prej 25%, megjithëse së shpejti i pezulloi shumicën e tyre, për momentin. Ai thotë se dëshiron që vendi të ndalojë së qeni një komb i pavarur dhe t’i bashkohet SHBA-së si shteti i 51-të. “Trump duke vënë në pikëpyetje sovranitetin tonë dhe duke u përpjekur të shkatërrojë ekonominë tonë po përdor një taktikë nga manuali i Putinit,” tha Baker.
Presidenti i Francës, Emmanuel Macron, në një fjalim dramatik drejtuar kombit të mërkurën, ku kërkoi një fushatë të madhe riarmatosjeje, tha se Evropa nuk mund të lejojë që e ardhmja e saj të vendoset nga Uashingtoni dhe Moska, dhe se tani duhet të përgatitet për një Amerikë që nuk është më në krah të saj.
“Po hyjmë në një epokë të re,” tha Macron. “Gjyqi ynë nuk do të përfitojë më nga dividendët e paqes, dhe varet nga ne nëse fëmijët tanë nesër do të jenë në gjendje të mbledhin dividendët e angazhimeve tona.”
Përshkrimi i një ndjesie të ngjashme pesimiste ishte i pranishëm mes aleatëve gjatë administratës së parë të Trump-it, por deri në fund të mandatit të tij, aleanca e NATO-s ishte forcuar dhe Rusia dobësuar, tha Matthew Kroenig, drejtor i lartë i Qendrës Scowcroft në Këshillin Atlantik në Washington, i cili shërbeu në atë kohë si këshilltar i lartë i Pentagonit.
“Një pjesë e madhe e njerëzve po e teprojnë me reagimet ndaj retorikës dhe simboleve dhe nuk po i kushtojnë mjaft vëmendje rezultateve të thella,” tha ai. “Nëse gjashtë deri në 18 muaj nga tani, aleatët tanë të NATO-s po shpenzojnë më shumë dhe ka një armëpushim në Ukrainë, unë do të argumentoja se do të jemi në një pozicion më të mirë se sot.”
Ndërsa administrata e Trump-it ndërmori hapa këtë javë për të ndërprerë ndihmën ushtarake dhe inteligjencën jetike për Ukrainën, presidenti kërcënoi të premten se do të vendosë më shumë sanksione dhe tarifa ndaj Rusisë nëse ajo nuk ulet në tryezën e negociatave. Megjithatë, tregtia aktuale e Rusisë me SHBA-në është margjinale.
Gjatë presidencës së parë, Trump vuri hapur në dyshim vlerën e aleancave dhe tregtisë së lirë, ndërsa shprehu admirim për liderët autoritarë dhe përçmim për demokracitë aleate, veçanërisht në Evropë. Por sot, me pothuajse asnjë opozitë në Kongres apo brenda administratës së tij, këto prirje po ndiqen me një energji të pakufizuar dhe të paprecedentë. Ka edhe një element të ri, shumë më destabilizues: pretendime grabitqare mbi territore të huaja, si Kanadaja, Grenlanda, Kanali i Panamasë dhe madje edhe Rripi i Gazës.
“Në mandatin e parë, Trump besonte se Amerika ishte shfrytëzuar. Reagimi i tij ishte tërheqja,” tha Michael Fullilove, drejtor ekzekutiv i Lowy Institute në Australi. “Në mandatin e tij të dytë, e njëjta bindje po e shtyn atë në një drejtim të kundërt. Tani Trump kërkon më shumë para mbrojtjeje dhe më shumë territor—dhe është i gatshëm të përdorë presionin për t’i arritur këto gjëra.”
Zyrtarët e administratës Trump shpesh i referohen politikës së tyre në Hemisferën Perëndimore si “Doktrina Monroe 2.0”—një version i ri i pretendimit të shekullit të 19-të për të dominuar kontinentin amerikan.
Ndërsa Trump thotë se synon paqen globale me ndryshimet e tij radikale ndaj konsensusit shumëdekadësh të Amerikës, kombinimi shpërthyes i neo-merkantilizmit të tij dhe përqafimit të një mentaliteti imperial të ngjashëm me atë të shekullit të 19-të mund ta shtyjë botën drejt një konflagracioni të ri, paralajmëroi Evelyn Farkas, drejtoreshë ekzekutive e Institutit McCain, e cila ka shërbyer si zëvendëssekretare amerikane e mbrojtjes për Rusinë, Ukrainën dhe Euroazinë gjatë administratës së Obamës.
“Të dy aspektet e politikës së tij të jashtme, komponenti i sigurisë, si dhe ai tregtar dhe ekonomik, përmbajnë shumë rreziqe, jo vetëm për Shtetet e Bashkuara, por për mbarë botën,” tha ajo. “Po shohim veprime që po zbatohen dhe që përmbajnë farat e një lufte të mundshme botërore.”
Zhvendosja drastike e Trump-it nuk është e rrënjosur në opinionin publik amerikan. Një sondazh i fundit nga CBS-YouGov tregoi se 52% e amerikanëve mbështesin Ukrainën, krahasuar me vetëm 4% që mbështesin Rusinë. Sipas anketës, shumica e amerikanëve, përfshirë 59% të republikanëve, e konsiderojnë Rusinë ose një fuqi armiqësore, ose një armik të hapur. Një tjetër sondazh, nga Reuters-Ipsos këtë muaj, zbuloi se 50% e amerikanëve nuk miratojnë lëvizjet e Trump-it në politikën e jashtme, ndërsa vetëm 37% i aprovojnë ato, një rënie prej 15 pikësh në mbështetje neto që nga janari.
“Presidenti ka një mandat për të tentuar të ndalojë luftën, por jo për t’i hequr Ukrainës mbështetjen, për të ndryshuar krah, për ta dorëzuar Ukrainën te Rusia dhe për të adoptuar një politikë të sferave të ndikimit në botë,” tha Farkas.
SHBA-ja, sigurisht, nuk ka qenë gjithmonë një fuqi botërore krejtësisht dashamirëse gjatë tetë dekadave të fundit. Ajo ka mbështetur grushte shteti dhe diktatura represive në Amerikën Latine, Afrikë dhe Azi dhe pushtoi Irakun në vitin 2003. Por, për më shumë se një shekull, nuk ka tentuar të aneksojë përhershëm territore të kombeve të tjera. Dhe, në një garë globale me rivalët autoritarë, ajo është shfaqur si kampione e të drejtave të njeriut dhe vlerave demokratike, të cilat kanë hedhur rrënjë në mbarë botën nën udhëheqjen amerikane, veçanërisht në vendet që ajo mundi në vitin 1945.
Luftërat tregtare të Trump-it, poshtërimi i presidentit ukrainas Volodymyr Zelensky, kërcënimet ndaj Kanadasë, Panamasë dhe Danimarkës, si dhe anashkalimi i aleatëve evropianë, e kanë gërryer këtë trashëgimi në mbarë botën, përfshirë edhe Azinë. Imazhi i Amerikës në Azi është transformuar “nga çlirimtare në një shqetësuese të madhe dhe tani në një pronare që kërkon qira,” tha ministri i mbrojtjes i Singaporit, Ng Eng Hen, një nga partnerët më të afërt të Uashingtonit në Azi.
Pyetja kritike që këta aleatë aziatikë po i bëjnë vetes është nëse, pasi duket se ka pranuar të drejtën e Rusisë për një sferë ndikimi në Evropë, administrata Trump do të kërkojë gjithashtu një marrëveshje të ngjashme mbi kokat e tyre për të ndarë botën me Xi Jinpingun e Kinës.
Trump ka zgjedhur për postin e nënsekretarit të mbrojtjes për politikat, Elbridge Colby-n, i cili ngriti shqetësime gjatë seancave të tij të konfirmimit në Senat duke deklaruar se, ndonëse Tajvani është shumë i rëndësishëm për Shtetet e Bashkuara, ai nuk përbën një “interes ekzistencial.” Trump gjithashtu ka kërcënuar se do të vendosë tarifa ndaj Tajvanit si pjesë e lëvizjeve të tij ekonomike kundër partnerëve më të afërt tregtarë të Amerikës.
“Kina gjithmonë ka besuar se avantazhi më i madh asimetrik i Amerikës ishte sistemi i saj i aleancave, dhe tani që SHBA-ja po i largon aleatët e saj, Kina është e kënaqur të shohë tensionet mes SHBA-së, Evropës dhe Kanadasë,” tha Rush Doshi, një studiues në Këshillin për Marrëdhëniet me Jashtë dhe Universitetin Georgetown, i cili ka shërbyer si drejtor i lartë i politikës për Kinën dhe Tajvanin në Këshillin e Sigurisë Kombëtare të Biden-it. “Dhe, natyrisht, një Amerikë që tërhiqet në Hemisferën Perëndimore do të tejkalohet nga një Kinë që po bëhet me të vërtetë globale.”
Në këtë ndryshim të madh të balancave globale, Kina tashmë po përpiqet—dhe jo pa sukses—të paraqitet si një forcë për stabilitetin global, tregtinë e lirë dhe prosperitetin. I dërguari i posaçëm i Kinës për çështjet evropiane, Lu Shaye, tha të mërkurën se mënyra se si Trump ka trajtuar Evropën është tronditëse dhe u pajtua me liderët evropianë se e ardhmja e Ukrainës nuk duhet të vendoset vetëm nga Uashingtoni dhe Moska.
“Miqtë evropianë duhet të reflektojnë mbi këtë dhe të krahasojnë politikat e administratës Trump me ato të qeverisë kineze,” tha Lu. “Duke bërë këtë, ata do të shohin se qasja diplomatike e Kinës thekson paqen, miqësinë, vullnetin e mirë dhe bashkëpunimin me përfitime të ndërsjella.”
Qeveritë evropiane—të vetëdijshme se Rusia ka arritur të përballojë tre vjet luftë kryesisht falë mbështetjes ekonomike dhe politike të Kinës—nuk ka gjasa t’i marrin këto oferta siç paraqiten. Por, në një botë të re ku SHBA-ja po kalon nga një aleat strategjik në një grabitqar, një riekuilibrim duket i pashmangshëm.
Kombet evropiane, të marra së bashku, janë partneri më i madh tregtar i Amerikës dhe burimi më i madh i investimeve të huaja në SHBA. Deri tani, ato i kanë qëndruar shpresës se lidhja transatlantike, që ka zgjatur tetë dekada, do të mbijetonte disi.
Përqafimi i hapur i Trump-it ndaj qëndrimeve ruse për Ukrainën në javët e fundit e ka shkatërruar këtë iluzion. “Dikur kishim thirrje zgjimi, por në ditët e fundit kemi marrë një elektroshok,” tha Wolfgang Ischinger, ish-ambasadori gjerman në Uashington dhe ish-kryetar i Konferencës së Sigurisë në Mynih. Në një sondazh të fundit të transmetuesit francez BFMTV, 73% e të anketuarve francezë thanë se nuk e konsiderojnë më SHBA-në si aleate—dhe 67% mbështetën dërgimin e trupave franceze në Ukrainë për të mbikëqyrur një armëpushim.
Askund nuk është ndryshimi i humorit më i papritur sesa në Evropën Qendrore dhe Lindore, e cila ka qenë për dekada një nga rajonet më pro-amerikane në botë. Ndërsa mendimi strategjik francez, i mbështetur nga një forcë bërthamore plotësisht e pavarur, është formësuar nga ajo që Parisi dhe Londra e panë si një tradhti amerikane gjatë krizës së Suezit në vitin 1956, vende si Polonia dhe Republika Çeke prej kohësh i kanë atribuuar lirinë e tyre Amerikës së Ronald Reagan-it.
Ish-presidenti polak dhe fituesi i Çmimit Nobel për Paqe, Lech Walesa, themeluesi i lëvizjes “Solidariteti” që sfidoi kontrollin komunist mbi Poloninë në vitin 1980, e vendosi Trump-in dhe zëvendëspresidentin JD Vance në një kategori krejtësisht të ndryshme. Skena e poshtërimit të Zelensky-t në Zyrën Ovale i kujtoi atij “hetimet nga Shërbimi i Sigurisë dhe sallat e gjyqeve të gjykatave komuniste,” shkroi Walesa në një letër të nënshkruar nga 39 ish-disidentë të tjerë, duke shtuar se gjyqtarët dhe prokurorët komunistë në atë kohë “gjithashtu na thoshin se ata mbanin të gjitha kartat, ndërsa ne asnjë.”
Zgjedhje ekzistenciale po afrojnë në të ardhmen e afërt për 500 milionë evropianët, shumica e të cilëve nuk janë ende të përgatitur për kostot—si taksa më të larta dhe më pak mirëqenie sociale—që do të kërkoheshin për t’u riarmatosur për realitetin e ashpër të ri, tha Rym Momtaz, një analiste me bazë në Paris pranë Carnegie Endowment.
“Kjo u paraqet evropianëve një zgjedhje të re, jetike dhe shumëbreznore: Çfarë do të bëjnë ata? A janë të aftë të bëhen poli i katërt, në mënyrë që të mos përthithen në sferat e ndikimit të Rusisë, SHBA-së apo në një farë mënyre të Kinës?” pyeti ajo. “Ose e pranojnë që nuk munden, dhe atëherë do të ketë një ndarje të Evropës.”
Bashkimi Evropian me 27 anëtarë—që përfshin Hungarinë, një vend armiqësor ndaj Ukrainës dhe i afërt me Trumpin—nuk do të jetë në gjendje të zhvillohet së shpejti në një aktor të rëndësishëm të sigurisë në formën e tij aktuale, tha Ischinger. Sipas tij, rruga përpara do të ishte krijimi i një lloji të ri të Unionit të Mbrojtjes Evropiane, me një treg të vetëm evropian për industrinë e mbrojtjes, i cili do të përfshinte një koalicion të vendeve të gatshme të BE-së, si dhe Mbretërinë e Bashkuar dhe Norvegjinë.
Marshali në pension, Edward Stringer, ish-shef i operacioneve në stafin e mbrojtjes britanike, tha se një lloj “aleance lindore të Atlantikut”—që mund të përfshijë gjithashtu Kanadanë—mund të zëvendësojë NATO-n në vitet e ardhshme.
“Evropa ka një mundësi të përkohshme për t’iu përgjigjur sfidës së paraqitur drejtpërdrejt dhe tërthorazi nga Putini dhe Trumpi,” tha ai. “A do të mund të mobilizojë fuqinë e saj të fshehur dhe të marrë kontrollin e arkitekturës së saj të sigurisë—apo do të bëhet një vasal?”
Ekonomia më e madhe e Evropës, Gjermania, po ndërmerr hapa dramatikë. Kancelari i ardhshëm, Friedrich Merz, po shtyn përpara një ndryshim rrënjësor në politikën e sigurisë së vendit javën e ardhshme, me amendamente kushtetuese që do të rregullojnë kufizimet mbi borxhin publik dhe do t’i lejojnë Berlinit të shpenzojë qindra miliarda euro për prokurimin ushtarak. Deri më tani, rreth dy të tretat e shpenzimeve ushtarake evropiane kanë shkuar për kompanitë amerikane të mbrojtjes, duke krijuar një lidhje kritike në aleancën transatlantike.
Por ndërprerja e papritur e ndihmës ushtarake nga Trump për Ukrainën—një vend që, sipas liderëve evropianë, është i angazhuar në një luftë ekzistenciale për sigurinë e vetë Evropës—ka të ngjarë të bëjë që vendet evropiane të japin përparësi në të ardhmen sistemeve të armëve që nuk mund të kufizohen ose të çaktivizohen nga Uashingtoni.
“Gjithmonë kemi ndjekur parimin e shpresës për më të mirën, por tani më në fund po përgatitemi për më të keqen—për mundësinë që SHBA të bëhet një fuqi haptazi armiqësore e lidhur me Rusinë,” tha Thorsten Benner, drejtor i Institutit Global për Politika Publike në Berlin. “A është shumë vonë? Do të shohim, por padyshim është vonë në këtë lojë.”
Ndërsa shpërbërja e aleancave mes SHBA-së dhe demokracive partnere përfiton padyshim Kinën, fituesi më i madh në fund mund të jetë Evropa, tha Admirali i Marinës Amerikane në pension, James Stavridis, i cili ka shërbyer si komandant suprem i NATO-s. “Zhvillimet nga të cilat Shtetet e Bashkuara terhiqen mund të bëjnë që Evropa të bashkohet me vendosmëri dhe unitet, duke e bërë atë një forcë shumë më të rëndësishme në marrëdhëniet ndërkombëtare,” tha ai.
Në kujtimet e tij, Dean Acheson vërejti kolapsin e shpejtë të fuqive botërore dhe zhdukjen e papritur të perandorive të lashta. Një nga arkitektët e mëdhenj të rendit pas Luftës së Dytë Botërore, ai shprehu keqardhje për besimin e rrezikshëm se në çështjet ndërkombëtare, “ashtu si në modën e grave dhe dizajnin e makinave, risia dhe ndryshimi janë thelbësore për vlefshmërinë dhe vlerën.”
Acheson argumentoi të kundërtën: “E vërteta e thjeshtë është se këmbëngulja në politika të mira është e vetmja rrugë drejt suksesit”.
*Jaroslav Trofimov është korrespondenti kryesor për çështjet e jashtme të The Wall Street Journal, duke mbuluar çështjet dhe zhvillimet në mbarë botën.
Ai fitoi çmimin e Klubit Kombëtar të Shtypit për analizën politike në vitin 2024 dhe ishte finalist për Çmimin Pulitzer në 2023 për mbulimin e luftës në Ukrainë, dhe në 2022 për mbulimin e pushtimit të Afganistanit nga Talibanët.
Me origjinë nga Ukraina dhe i diplomuar në Universitetin e Nju Jorkut, ai iu bashkua WSJ në 1999 dhe më parë shërbeu si korrespondent në Romë, Lindjen e Mesme dhe Azinë me bazë në Singapor, si shef zyre në Afganistan dhe Pakistan dhe si kolumnist me bazë në Dubai që shkruante për Lindjen e Mesme.
Ai është autori i një romani historik, “Nuk ka vend për dashuri” dhe i tre librave të tregimeve jofiction: “Besimi në luftë”, “Rrethimi i Mekës” dhe “Armiqtë tanë do të zhduken”, finalist për Çmimin Orwell.