Dodik i hiqet pasaporta diplomatike, humb mandatin dhe ndalohet nga politika për 6 vite
Të hënën, më 18 gusht, Komisioni Zgjedhor i Bosnjës dhe Hercegovinës (CIK), bazuar në dënimin përfundimtar të lëshuar së fundmi nga Tribunali i BiH-së, ia revokoi mandatin Milorad Dodik si President i Republikës Srpska (RS). Një analizë
bhs Arman Fazlić Sarajevë
Më 1 gusht, Gjykata e BiH konfirmoi dënimin e shkallës së parë kundër Dodikut, i cili u dënua me një vit burg dhe gjashtë vjet skualifikim nga mbajtja e një posti publik për mosrespektim të vendimeve të Përfaqësuesit të Lartë në BiH.
Tani që Dodik është shkarkuar zyrtarisht nga detyra si president i Republika Srpska, CIK do të duhet të shpallë zgjedhje të parakohshme për të zgjedhur presidentin e ri të entitetit serb.
Dënimi përfundimtar i Milorad Dodik ka shkaktuar një valë reagimesh tronditëse, përfshirë kërcënime nga ata që bëjnë thirrje për një përshkallëzim të mëtejshëm të krizës institucionale dhe politike në BiH përmes vendimeve të reja nga parlamenti i Republikës Srpska.
Duke reaguar menjëherë, Dodik njoftoi qëllimin e tij për t’u drejtuar disa vendeve, përfshirë Serbinë, Rusinë, Hungarinë dhe Shtetet e Bashkuara, për ndihmë. Siç e ka zakon, Dodik sfidoi autoritetin e Përfaqësuesit të Lartë të Komunitetit Ndërkombëtar në BiH, përdori gjuhë përçmuese për boshnjakët dhe madje u përfshi në ofendime drejtuar Ministrit të Jashtëm Britanik, David Lammy.
Pasojat e vendimit
Pasi paneli i gjyqtarëve të Dhomës së Apelit të Tribunalit të BiH mbështeti dënimin e shkallës së parë kundër Presidentit të Republikës Srpska në fillim të gushtit, GJND-ja vendosi të revokojë mandatin e Dodik. Ai apeloi dhe të hënën, më 18 gusht, Dhoma e Apelit lëshoi vendimin e saj përfundimtar për revokimin e mandatit të tij.
Duke u shfaqur i sigurt, Dodik pohon se koha e tij “ende nuk ka ardhur”, duke vazhduar të akuzojë Gjykatën e BiH-së si një organ “politik”. Përpjekjet vazhdojnë – të mbështetura bashkërisht nga bashkëpunëtorët dhe mbështetësit e udhëheqësit të RS-së – për të shfrytëzuar gjyqin dhe dënimin e Dodik-ut, duke e paraqitur atë si një vendim “kundër Republikës Srpska dhe popullit serb”.
Dodik ngre situatën dhe njofton, pothuajse kërcënueshëm, se synon të vazhdojë konfliktin me institucionet shtetërore, të thërrasë një seancë të re të Kuvendit Popullor të RS (NSRS) dhe të nisë një tjetër fushatë bojkoti, gjithashtu për të penguar zgjedhjet e ardhshme për presidentin e Srpska-s.
Më parë, Dodik deklaroi se, pavarësisht vendimit përfundimtar, ai nuk ka ndërmend të heqë dorë nga mandati që i është dhënë nga populli. Më pas ai njoftoi një referendum, i cili mund të mbahet në fund të shtatorit, për të siguruar mbështetje plebishitare për vazhdimin e mandatit të tij.
Seanca e jashtëzakonshme e parlamentit të RS-së, e paralajmëruar më parë, pritet të thirret së shpejti, ku pritet të diskutohet dhe të vendoset për referendumin, siç tregohet në rendin e ditës të publikuar ditët e fundit.
Nëse ai nuk i përmbahet vendimit të Komisionit Zgjedhor për heqjen e mandatit të tij – një vendim i bazuar në vendimin e Tribunalit të BiH – Dodik mund të përballet me një hetim të ri, këtë herë për mosrespektim të vendimeve të një organi shtetëror.
Është kurioze të vihet re se si qeveria e Dodik, e cila erdhi në pushtet në vitin 2006, u karakterizua nga dhjetëra ftesa. për të organizuar referendume, vetëm njëri prej të cilëve u materializua në vitin 2016, me votimin në Ditën e Republika Srpska. Rezultatet e referendumit – të shpallura jokushtetuese nga Gjykata Kushtetuese e Bosnjës dhe Hercegovinës – nuk u bënë kurrë zyrtarisht publike.
Për vite me radhë, sa herë që kërcënohen interesat e Dodikut, kërcënimet për shkëputje, referendum dhe pavarësi kanë jehuar në sferën publike.
Hipokrizi politike
Ekipi ligjor i Dodikut kundërshtoi vendimin e Komisionit Zgjedhor për ta shkarkuar atë, edhe pse ky vendim ishte i bazuar në një vendim të formës së prerë. Apeli u vendos nga Dhoma e Apelit e Tribunalit të BiH-së.
Përveç kërkesës drejtuar Gjykatës Kushtetuese të BiH për të pezulluar përkohësisht zbatimin e dënimit, avokatët e Dodikut kërkuan – dhe morën – konvertimin e dënimit me një vit burg në gjobë.
Në vitet e fundit, të gjitha institucionet shtetërore të lartpërmendura janë diskredituar sistematikisht nga Dodik, bashkëpunëtorët e tij më të ngushtë dhe institucionet e Republikës Srpska.
Hipokrizia me të cilën avokatët e Dodikut u drejtohen institucioneve që vetë Dodiku nuk i njeh vë në pikëpyetje dhe anulon deklaratat e mëparshme të udhëheqësit të RS-së, si dhe vendimet e parlamentit të entitetit serb që synojnë delegjitimizimin e institucioneve shtetërore, vendimeve dhe vendimeve të tyre.
Riorganizimi i qeverisë, opozita dhe fati i SNSD-së
Radovan Višković, Kryeministri i Republikës Srpska, dha dorëheqjen të hënën, më 18 gusht, duke i hapur rrugën një riorganizimi të kabinetit. Sipas mediave lokale, ky veprim kishte muaj që ishte duke u përgatitur.
Kryeministri dhe katër (nga gjashtëmbëdhjetë) ministrat e qeverisë në largim shfaqen në “listën e zezë” të Shteteve të Bashkuara.
Aktualisht është e paqartë se si mund të arrihet një riorganizim i qeverisë, duke pasur parasysh se Republika Srpska nuk ka më një president të autorizuar për të propozuar një përfaqësues për të formuar qeverinë e re.
Pas vendimit, Unioni i Social Demokratëve të Pavarur (SNSD), i udhëhequr nga Dodik, u bëri thirrje të gjithë aktorëve politikë në RS – përfshirë partitë opozitare të etiketuara nga SNSD si tradhtarë – të formojnë një qeveri të unitetit kombëtar, duke u ofruar atyre pozicione ministrore.
Partia e Dodikut u bëri thirrje gjithashtu forcave politike të RS-së të ndërmarrin veprime të përbashkëta brenda institucioneve shtetërore.
Thirrja e Dodikut për të formuar një qeveri të unitetit kombëtar dhe për të bojkotuar zgjedhjet e parakohshme ka shkaktuar reagime të përziera, duke kërcënuar të polarizojë opozitën dhe të shkaktojë përçarje brenda partive individuale.
Opozita, tani e dobësuar, përballet kështu me një sfidë të madhe: arritjen e një marrëveshjeje për një kandidat të përbashkët për çdo zgjedhje të parakohshme. Opozita pritet të shprehë qëndrime më konkrete në ditët në vijim, duke marrë parasysh vendimin përfundimtar për të shkarkuar Dodikun.
Reagime të papërshtatshme nga Rusia, Hungaria dhe Serbia
Mbështetja që Federata Ruse, Serbia dhe Hungaria i japin Milorad Dodikut – në mënyrë të qartë dhe në kundërshtim me normat e së drejtës ndërkombëtare dhe konceptin e sovranitetit, një koncept që nënkupton parimin e mosndërhyrjes në punët e brendshme të një vendi tjetër – sigurisht që nuk është një fenomen i ri apo i habitshëm.
Ambasada ruse në Sarajevë kritikoi dënimin kundër “agjentit rus në Ballkan”, duke e parë atë si një vendim politik, duke vazhduar kështu të ushtrojë presion mbi gjyqësorin boshnjak. Në të njëjtën kohë, u vunë në pikëpyetje veprimet dhe mandati i Përfaqësuesit të Lartë Christian Schmidt në BiH.
Vendimi kundër Dodikut ishte gjithashtu temë e një sesioni të Këshillit të Sigurimit të OKB-së, të thirrur disa ditë më parë me kërkesë të Rusisë, me mbështetjen e Kinës. Përfaqësuesi i Rusisë në OKB deklaroi, ndër të tjera, se gjyqi kundër Dodikut përfaqëson një “kërcënim për stabilitetin e Bosnjës dhe Hercegovinës”.
Lidhur me reagimin në BiH, të ashtuquajturat parti “trojka” (SDP BiH, NiP dhe NS)—të cilat janë gjithashtu partnere koalicioni të SNSD-së së Dodikut në nivel shtetëror—zhvilluan një takim me ambasadorët nga vendet e Kuintit [SHBA, Mbretëria e Bashkuar, Franca, Gjermania dhe Italia] dhe përfaqësuesit e BE-së, duke paralajmëruar për “kërcënime ruse” pas vendimit të Dodikut. Ambasadat e partnerëve perëndimorë të BiH shprehën mbështetje për institucionet shtetërore.
Ministri i Jashtëm hungarez e dënoi… dënimin kundër Dodikut duke e quajtur atë një “gjueti shtrigash politike”. Aktualisht, Hungaria – falë lidhjeve të saj me Dodikun – po zbaton disa projekte sektorët e energjisë dhe minierave në Republikën Srpska, duke përfituar nga koncesionet dhe koncesione të tjera, duke forcuar kështu ndikimin e saj politik dhe ekonomik. në Ballkanin Perëndimor.
Presidenti serb Aleksandar Vuçiç, duke folur për “vëllezërit tanë të kërcënuar në RS”, po shfrytëzon situatën në Bosnjë dhe Hercegovinë për të larguar vëmendjen nga problemet e brendshme.
Në një kohë kur qytetarët serbë po përballen me represionin më të madh që nga protestat kundër regjimit të Millosheviqit, Vuçiç e priti Dodikun në Beograd për të diskutuar “sulmet e brendshme dhe të jashtme ndaj Serbisë dhe Republikës Srpska”, “mbrojtjen e interesave kombëtare” dhe “unitetin kombëtar”.
Menjëherë pas publikimit të vendimit të Dodikut, Vuçiç deklaroi se Serbia nuk do ta pranonte vendimin dhe do të mbështeste Republikën Serbe, duke specifikuar se këto ishin vendime të marra gjatë një seance të jashtëzakonshme të Këshillit të Sigurisë Kombëtare.
Në vitet e fundit, udhëheqja e Republikës Srpska ka shpenzuar burime dhe përpjekje të jashtëzakonshme për të fituar favorin e administratës amerikane. Megjithatë, raporti i ri Raporti i Departamentit të Shtetit mbi situatën e të drejtave të njeriut në Bosnjë dhe Hercegovinë, i publikuar javën e kaluar, drejton gishtin nga autoritetet e RS, duke i treguar ato si burimin kryesor të kërcënimeve ndaj paqes, vlerave demokratike dhe institucioneve në Bosnjë dhe Hercegovinë.
