Kina dhe Australia janë prova se qeveritë nuk duhet të pëlqejnë njëra-tjetrën për të bërë biznes.
Kur Anthony Albanese të mbërrijë në Kinë të shtunën, ai do të jetë kryeministri i parë australian që viziton në shtatë vjet.
Udhëtimi i tij tre-ditor vjen në vazhdën e rënies së marrëdhënieve midis dy vendeve – dhe lidhjeve ushtarake në rritje të Kanberrës me Uashingtonin.
Në vitet e fundit Australia dhe Kina kanë akuzuar njëra-tjetrën për shkelje të të drejtave të njeriut dhe kërcënime të perceptuara ndaj sigurisë kombëtare. Perceptimet publike për palën tjetër janë më negative se sa kanë qenë ndonjëherë.
Por kur bëhet fjalë për tregtinë, ata nuk kanë mundësi të heqin dorë nga njëri-tjetri. Në kulmin e marrëdhënieve të tyre tregtare në vitin 2020, pothuajse gjysma e eksporteve të Australisë shkuan në Kinë.
Për krahasim, në të njëjtën kohë afërsisht 9% e të gjitha eksporteve të SHBA dhe vetëm 5% e eksporteve britanike i shiteshin Kinës.
Australia ka nevojë për Kinën
Ky lloj levash mund të jetë një mjet i fuqishëm nëse një qeveri dëshiron të nxjerrë një pikë, gjë që ndodhi në vitin 2020 kur Australia bëri thirrje për një hetim të pavarur mbi origjinën e Covid-19.
“Kjo ishte thellësisht e mërzitur për qeverinë kineze,” tha Jane Golley, një ekonomiste në Universitetin Kombëtar Australian (ANU) në Canberra.
“Menjëherë pas kësaj, ambasadori [kinez] këtu mbajti një fjalim dhe sugjeroi që disa industri australiane mund të vuajnë si pasojë.”
Sigurisht, një varg tarifash dhe kufizimesh kineze ndoqën mbi 20 miliardë dollarë (16.4 miliardë £) mallra australiane. Mes shumë produkteve të prekura ishin elbi, viçi, vera, qymyri, druri dhe karavidhe.
“Në thelb qeveria kineze po dërgonte një mesazh. Ata ishin të pakënaqur me qeverinë australiane dhe vendosën të përdorin shtrëngimin ekonomik për të vënë në dukje këtë pikë,” shtoi profesor Golley.
Në atë kohë, një lëvizje kaq e fuqishme nga një partner i rëndësishëm tregtar ishte një surprizë për shumë njerëz. Që atëherë, Kina ka anuluar shumë nga kufizimet.
Vendimi për të hequr dorë nga tarifat u ndihmua, të paktën pjesërisht, nga një ndryshim i qëndrimit nga qeveria e sapozgjedhur australiane.
Menjëherë pas takimit me liderin e Kinës Xi Jinping në samitin e G20 në Bali vitin e kaluar, Z. Albanese tha: “Ne do të jemi gjithmonë më mirë kur kemi dialog dhe jemi në gjendje të flasim në mënyrë konstruktive dhe me respekt”.
Ai u kujtoi australianëve se tregtia me Kinën vlente më shumë sesa me Japoninë, SHBA-në dhe Korenë e Jugut së bashku. Është e qartë se normalizimi i marrëdhënieve midis atyre që ai i quajti “dy ekonomi shumë komplementare” do të ishte një përparësi për qeverinë e tij.
Është e dyshimtë nëse i ashtuquajturi shtrëngim ekonomik i Kinës ishte i suksesshëm. Australia është ende hapur kritike ndaj Pekinit në disa fronte – por nuk ka dyshim që bizneset dhe punëtorët australizë u goditën për shkak të kufizimeve tregtare të Kinës.
“Ne nuk mund të jetojmë pa to, në thelb,” tha profesor Golley. “Unë mendoj se qeveria shqiptare vendosi qartë se lidhjet tona ekonomike ishin shumë të rëndësishme për t’u sakrifikuar dhe shkoi për një përmirësim në diplomacinë tonë.”
Kina ka nevojë për Australinë
Australia ka levat e veta që mund t’i përdorë në avantazhin e saj – veçanërisht kur bëhet fjalë për burimet natyrore.
“Kina dhe Australia janë thellësisht të ndërvarura ekonomikisht,” tha Benjamin Herscovitch, një studiues në Kolegjin e Sigurisë Kombëtare të ANU.
Në mënyrë tipike, Kina ka qenë dhe është ende shumë e varur nga Australia për lëndët e para për të kënaqur ekonominë e saj të madhe dhe në rritje.
Sasi të mëdha të mineralit të hekurit dhe gazit natyror të lëngshëm, për shembull, vijnë nga Australia. Rastësisht, asnjë prej këtyre mallrave nuk iu nënshtrua kufizimeve kineze.
Publiku kinez mund të jetojë pa verë dhe karavidhe australiane, por derisa vendi të jetë në gjendje të marrë në mënyrë adekuate materiale për të prodhuar çelik ose për të fuqizuar fabrikat e tij, Pekini e di se nuk është në një pozicion të fortë për të filluar të bëjë kërkesa ndaj Australisë.
Disa analistë argumentojnë se kufizimet tregtare të Kinës nuk po e detyronin Kanberrën më afër Pekinit – përkundrazi ato patën efektin e kundërt.
“Qeveria kineze filloi të kuptojë se masat e saj shtrënguese ekonomike dhe diplomatike po e çonin Australinë më afër Shteteve të Bashkuara,” tha zoti Herscovitch.
“Vendimi i Pekinit për të hequr kufizimet tregtare dhe për të normalizuar kontaktet diplomatike synon të largojë Kanberrën nga Uashingtoni”.
Një synim mund të jetë fitimi i mbështetjes Australiane për hyrjen në Marrëveshjen Gjithëpërfshirëse dhe Progresive për Partneritetin Trans-Paqësor (CPTPP).
Ky është pasardhësi i Partneritetit Trans-Paqësor (TPP) i dënuar – marrëveshja e tregtisë së lirë nga e cila u tërhoq presidenti i atëhershëm i SHBA, Donald Trump. Deri më tani, disa vende, përfshirë Australinë, kanë bllokuar përpjekjet e Kinës për t’u bashkuar.
“Të them troç, Kina nuk ka aq shumë miq në botë. Ne ishim të tillë, por jo më,” tha profesor Golley. “Nëse mendoni për këtë, ka kuptim të keni një marrëdhënie të fortë ekonomike me një aleat të Shteteve të Bashkuara. Nëse jeni cinik, kjo ju jep një mundësi për të krijuar një pykë midis nesh dhe Uashingtonit.”
Duke pasur tortën e tyre dhe duke e ngrënë atë
Duke pasur parasysh tensionet e rritura me SHBA-në, ka kuptim që Kina nuk dëshiron të tjetërsojë aleatët e Amerikës.
Uashingtoni jo vetëm që po përpiqet të përjashtojë Kinën nga aksesi në teknologjinë e nevojshme për çipat e avancuar kompjuterik dhe mineralet kritike të nevojshme për energjinë e gjelbër, por gjithashtu po ushtron presion mbi aleatët e tij për të bërë të njëjtën gjë.
Për shembull, gjysma e litiumit në botë është në Australi. Kompanitë kineze duan akses në metale të tilla që janë thelbësore për prodhimin e automjeteve elektrike, një fushë në të cilën Kina është aktualisht lider global.
Sipas profesor Golley, ekziston rreziku që Australia dhe Kina të bëhen “konkurrente dhe jo bashkëpunëtore” kur bëhet fjalë për çështjet për të cilat duhet të punojnë së bashku, siç është luftimi i ndryshimeve klimatike.
Lidhjet e ngushta politike dhe ushtarake të Australisë me SHBA-në nënkuptojnë se ajo në mënyrë të pashmangshme do të bjerë në anën amerikane të luftës së superfuqive.
Por, duke u anashkaluar me një vend, politikat ekonomike të të cilit dëmtojnë në mënyrë aktive Kinën, vetëm sa do të tensionojë më shumë marrëdhëniet dhe mund të rrezikojë t’i kthejë të dyja vendet në pikën e parë.
“Nuk e di se sa mund të vazhdojë kjo”, tha profesor Golley. “Qeveria australiane dëshiron një marrëdhënie me Kinën në të cilën, në thelb, ne vazhdojmë të eksportojmë tek ata si normalisht.”
“Por në të njëjtën kohë ne gjithashtu diversifikohemi prej tyre dhe kufizojmë fluksin e kapitalit të tyre në vend. Për mua, kjo tingëllon sikur duam të kemi tortën tonë dhe ta hamë gjithashtu.”
