Kate Wareing ia ka kushtuar karrierën e saj ndihmës së njerëzve që e gjejnë veten në krizë sepse nuk kanë ku të jetojnë.
Është qartësisht personale. Ajo punoi si oficere strehimi në moshën 18 vjeç, kujton se vetë flinte në divan kur një lidhje i dha fund dhe tani në fillim të të 50-ave, mendon se është pronare e një shtëpie vetëm për shkak të “fatit dhe moshës”.
“Të gjithë kanë nevojë për sigurinë e një shtëpie”, thotë ajo. Dhe tani Kate, e cila është drejtoresha ekzekutive e një shoqate strehimi në Oxfordshire, ka një ide që ajo mendon se mund ta ndihmojë qeverinë me një nga sfidat e saj më urgjente: si t’i zbrazë hotelet e azilit deri në vitin 2029.
Premtimi u bë kur tensionet dhe zemërimi u rritën gjatë verës, në komunitete ku disa i konsiderojnë azilkërkuesit si një kërcënim për sigurinë lokale.
Kostoja e vendosjes së azilkërkuesve në hotele lokale është gjithashtu “jashtëzakonisht e shtrenjtë”, thekson Kate – dhe ajo bën një pohim të guximshëm: kostoja mund të ulet nga rreth 54,000 paund në vit në vetëm 4,000 paund, për secilin azilkërkues, duke i zhvendosur ata në strehim social.
Në vend që të paguajë kontraktorë privatë për të siguruar dhoma hoteli, siç bën tani, ajo dëshiron që qeveria të paguajë këshillat dhe shoqatat e strehimit për të blerë më shumë prona, duke i shtuar ato në stokun e strehimit social të vendit, në dobi të migrantëve dhe të tjerëve që kanë nevojë për një shtëpi.
BBC-së i është thënë se propozimi i saj është diskutuar me disa departamente qeveritare, përfshirë Thesarin dhe Ministrinë e Brendshme. Zyrtarët po flasin me gati 200 këshilla rreth një sërë projektesh pilot, megjithëse Ministria e Brendshme nuk jep detaje.
Pyetja është, a mund të funksionojë vërtet – nëse kompanitë private nuk kanë arritur të sigurojnë akomodim të mjaftueshëm për azilkërkuesit, çfarë do të thotë një këshill?
Dhe a do të ndihmonte vërtet ky plan për të qetësuar debatin e ashpër publik, pas protestave dhe kundërprotestave jashtë Hotel Bell në Epping dhe gjetkë këtë vit – apo mund ta përkeqësojë atë?
Pandemia e ushqeu problemin
Nuk ka dyshim se tensionet janë rritur.
Në korrik të vitit 2015, një roje bregdetare në Dover i tha BBC-së se dy emigrantë ishin shpëtuar nga një gomone pak në breg të Kanalit. Ishte aq e habitshme saqë kjo u bë lajm.
Në atë kohë njerëzit zakonisht fshiheshin në kamionë për të kaluar Kanalin. Por gjatë pandemisë Covid-19, kishte më pak kamionë dhe udhëtarët e paligjshëm filluan të përdornin gjithnjë e më shumë varka të fryra .
Mbërritjet me varka të vogla përbënin një përqindje relativisht të vogël prej 4% të imigracionit total në Mbretërinë e Bashkuar për vitin deri në qershor 2025, por shifrat janë në rritje.
Pandemia gjithashtu rriti me shpejtësi përdorimin e hoteleve për të strehuar azilkërkuesit.
Administratat e njëpasnjëshme ua kanë ndaluar azilkërkuesve të punojnë për vitin e tyre të parë në Mbretërinë e Bashkuar – ata nuk donin që mundësia për një punë të bëhej një “faktor tërheqës” – kështu që i takon qeverisë t’i mbështesë ata.
Konservatorët iu drejtuan sektorit privat për ndihmë, duke u dhënë kontrata tre kompanive – Serco, Clearsprings Ready Homes dhe Mears – për të siguruar shtretër.
Problemi ishte se ata mbaruan.
Pastaj, ndërsa filluan karantinat, hotelet u zbrazën, duke siguruar një burim të dobishëm akomodimi në raste urgjente. Megjithatë, dhomat janë më të shtrenjta se marrja me qira e shtëpive. Në tetor 2025, qeveria shpenzonte 5.5 milionë paund në ditë për to.
Në një moment, nën sundimin e Konservatorëve, kishte 400 hotele në përdorim, por ata arritën ta zvogëlojnë numrin me kalimin e kohës.
Ndërsa Partia Laburiste ka mbyllur tre hotele që nga korriku i vitit 2024, ka ende 210 të tilla, që strehojnë rreth 32,000 njerëz.
‘Vendosini në një kamp’
Këtë verë, debati u zhvendos në rrugë, me protestuesit që kërkonin mbylljen e hoteleve të azilit.
Lorraine Cavanagh, duke bërë fushatë jashtë Hotel Britannia në Canary Wharf të Londrës, më tha: “Nuk e di kush janë ata. Ata nuk kanë të kaluar, nuk kanë pasaporta, janë burra të paidentifikuar që mund të ecin përreth dhe të bëjnë çfarë të duan pa pasoja.”
“Besimet e tyre nuk janë të njëjta me tonat. Ata po vijnë dhe po përpiqen të shqetësojnë dhe ndryshojnë gjëra, me të cilat ne nuk jemi mësuar.”
Disa protestues kanë një sugjerim tjetër: t’i vendosin në një kamp ushtarak.
Rakib Ehsan, një bashkëpunëtor i lartë në organizatën kërkimore të qendrës së djathtë Policy Exchange, pajtohet që kjo mund të jetë e dobishme në një bazë të përkohshme.
“Të paktën ata do të ishin disi të ndarë nga komunitetet lokale”, thotë ai.
Dy ish-lokacione të mëdha të Ministrisë së Mbrojtjes po përdoren aktualisht për azilkërkuesit – Kazermat Napier, pranë Folkestone, dhe një ish-bazë e RAF në Wethersfield në Essex.
Në vitin 2021, Gjykata e Lartë e konsideroi Kazermën Napier, e cila është e aftë të strehojë 300 migrantë meshkuj, si të mbipopulluar dhe të ndyrë, duke i kërkuar qeverisë të ndërmarrë veprime.
Objekti tjetër, Wethersfield, i cili përmban dhoma gjumi, zona rekreative dhe vende për adhurim, po zgjerohet. Përfundimisht do të jenë në dispozicion më shumë se 1,200 shtretër.
Banorët mund të vijnë e të shkojnë, por Gjykatës së Lartë i ishte thënë më parë se Wethersfield ishte si një burg. Tre emigrantë që ngritën një padi kundër ish-Sekretarit të Brendshëm përshkruan “tensione dhe shpërthime dhune” brenda mureve të tij.
Këto “vende të mëdha” nuk janë as të lira. Qeveria shpenzoi 49 milionë paund për rinovimin e Wethersfield, shumë më tepër sesa ishte vlerësuar.
Një program për të hapur akomodim në RAF Scampton u braktis gjithashtu në vitin 2024 pasi kostoja u rrit në 60 milionë paund.
Mbikëqyrësi financiar publik, Zyra Kombëtare e Auditimit, arriti në përfundimin në mars të vitit 2024 se këto vende të mëdha do të kushtonin edhe më shumë se hotelet.
E pyetur nga deputetët në qershor 2025, Ministrja e Mjedisit Angela Eagle tha se qeveria po largohej nga “ndërtesat e mbushura me asbest, toka e helmuar, municionet e pashpërthyera dhe të gjitha këto gjëra në bazat e vjetra ushtarake”.
Por më pas, në shtator të vitit 2025, Sekretari i Mbrojtjes John Healey u shfaq, gjatë valës së protestave kundër emigrantëve, dhe zbuloi se i kishte ngarkuar planifikuesit e tij të identifikonin më shumë vende ushtarake.
A u bë më e madhe nevoja për shtretër, apo retorika rreth përdorimit të kazermave për njerëzit që pretendojnë se po ikin nga persekutimi u bë më e pranueshme, ndërsa Reforma u rrit në sondazhet e opinionit? Ndoshta të dyja. Planet ende nuk janë zbuluar.
Sidoqoftë, ajo që i duhet vërtet qeverisë tani janë shumë vende më të lira dhe më të mira për të qëndruar.
Problemi i sektorit privat
Hotelet dhe bazat ushtarake përdoren për “akomodim emergjent” kur nuk ka mjaftueshëm të ashtuquajtur “akomodim shpërndarjeje” në komunitetet anembanë vendit, i cili shpesh merr formën e Shtëpive në Banesa të Shumëfishta, ose HMO.
Këtu jetojnë së bashku të paktën tre persona “jo nga e njëjta familje”, duke ndarë një banjo dhe një kuzhinë.
Tre kontraktorë kryesorë privatë përdorin para publike për të gjetur HMO në tregun e hapur. Njëri, Mears, bëri një mori shpenzimesh në të gjithë verilindjen e Anglisë në vitin 2023 dhe në fillim të vitit 2024 duke blerë 221 prona për më shumë se 20 milionë paund. Por shumë apartamente dhe shtëpi jepen me qira nga pronarë privatë.
Një ofrues tjetër, Serco, ka 1,000 prona të dhëna me qira për akomodimin e azilit. I treti, Clearsprings Ready Homes, ka fituar 187 milionë paund në gjashtë vitet e fundit duke mbështetur 30,000 emigrantë, megjithëse gjysma e tyre jetojnë në hotele.
Pra, këto kompani po konkurrojnë me të gjithë ne, dhe me këshillat lokale, për prona të përshtatshme. Aplikimet për planifikim për statusin HMO janë rritur vazhdimisht që nga viti 2009, sipas kompanisë së të dhënave të pronave Searchland, megjithëse HMO-të më të vogla nuk kanë nevojë për leje planifikimi.
Mund të ketë kundërshtim publik ndaj përpjekjeve për të përdorur HMO-të për migrantët, njësoj siç ndodh me hotelet, gjë që është një faktor që kontribuon në mungesë.
Një tjetër arsye është se në disa zona ka pak prona me qira në dispozicion me qiratë shumë të ulëta që paguajnë kontratat qeveritare.
Me qira apo blerje?
Kjo mund të shihet si një sfidë për planin e Kate Wareing që shoqatat dhe këshillat e strehimit të ofrojnë prona në vend të kësaj. Nëse tre kompanitë private të kontraktuara nga qeveria kanë vështirësi, a nuk do të kenë të njëjtin problem këshillat dhe shoqatat e strehimit?
«Ne do të bënim pazar në një mënyrë tjetër», thotë ajo.
Shpesh kompanitë e akomodimit të azilit kërkojnë shtëpitë private me qira më të lira, zakonisht në zona me shumë azilkërkues, thotë ajo, duke nxitur tensionet në komunitet.
Por këshillat dhe shoqatat e strehimit mund të planifikojnë më me kujdes se ku të shkojnë për pazar, argumenton ajo, dhe ka burime të tjera të pronës që mund të jenë në gjendje t’i sigurojnë më lehtë.
Për shembull, ata mund të blejnë prona në zhvillimet e banesave. Ndërtuesit zakonisht duhet të ofrojnë strehim social si pjesë të çdo zhvillimi të ri, në mënyrë që të marrin leje planifikimi. Kohët e fundit ka pasur një rënie të blerësve për herë të parë.
“Na janë afruar ndërtues që na pyesin nëse duam të blejmë më shumë shtëpi në disa vende të reja ndërtimi sesa do të na ofroheshin normalisht”, thotë ajo, duke vlerësuar se kjo mund të bëjë të disponueshme edhe 5,000 prona të tjera në vitet e ardhshme.
Vetëm autoriteti i saj i strehimit blen 20 në vit dhe blerjet do të shpërndaheshin në të gjithë vendin. Ekspertë të tjerë me të cilët foli BBC menduan se ky ishte një objektiv i arsyeshëm.
Në vija të përgjithshme, plani i saj do të funksiononte kështu: qeveria i jep një këshilli bashkie ose shoqate strehimi mesatarisht 80,000 paund për të blerë dhe rinovuar një pronë. Ata gjithashtu do të duhet të marrin hua disa para përveç kësaj, por interesi që ata paguajnë është zakonisht më i vogël se ai që do të paguante një kompani.
Këto prona do të përdoren për qiramarrësit aktualë të banesave sociale, dhe kur ata të largohen nga shtëpitë e tyre ekzistuese, azilkërkuesit do të vendosen aty – pasi të jenë bërë çdo riparim i nevojshëm – me qeverinë që do t’ua paguajë qiranë këshillave dhe shoqatave për të mbuluar kostot e tyre.
“Do të kemi 10 shtëpi të reja që mund t’i përdorim për të lehtësuar disa nga nevojat e banorëve tanë ekzistues dhe më pas mund t’i zhvendosim azilkërkuesit në çdo shtëpi që ata po lirojnë”, argumenton ajo. Në planin afatgjatë, “do të ketë edhe 10 shtëpi të tjera për t’u dhënë me qira popullsisë vendase ose për t’u përdorur për lloje të tjera të nevojave të pastrehësisë”.
Ajo llogarit se një investim prej 1.75 miliardë paundësh mund të mundësojë blerjen dhe rinovimin e 14,000 deri në 16,000 shtëpive. Kostot e qirasë do të ishin të ngjashme me koston e përfitimit të strehimit që azilkërkuesit nuk lejohen ta kërkojnë.
Analiza e saj u kontrollua nga Fondacioni Joseph Rowntree, i cili ka modelin e vet për vlerësimin e mundësive të zhvillimit që po merren në konsideratë nga shoqatat e strehimit. Ata thanë se “qëndroi mirë”.
‘Një sistem azili në kaos’
Rakib Ehsan i Policy Exchange argumenton se duhet të ketë më shumë strehim social, por për qytetarët britanikë, jo për azilkërkuesit. Por Kate Wareing thotë se sipas planit të saj, do të ketë shtëpi për të dy.
Rakib Ehsan thekson gjithashtu shqetësimet që disa njerëz kanë për sigurinë publike, për sa kohë që shumica e emigrantëve vazhdojnë të jenë të rinj nga “shoqëri thellësisht patriarkale”.
“Nëse i shohim karakteristikat demografike që lidhen me migrantët me varka të vogla në veçanti që shkuan në Mbretërinë e Bashkuar, ata kanë tendencë të vijnë nga pjesë të botës që kanë një pikëpamje shumë të ndryshme kur bëhet fjalë për trajtimin e grave dhe vajzave”, thotë ai.
Por Kate beson se plani i saj do të ishte politikisht i pranueshëm, sepse u ofron shtëpi të rinovuara rishtazi njerëzve vendas që kanë nevojë për to. Plus, ajo argumenton se azilkërkuesit mund të përfundojnë duke ndarë një shtëpi me të tjerë në nevojë, duke ulur potencialisht tensionet sociale.
Nëse qeveria dëshiron të ndryshojë qasje, ajo ka një shans vitin tjetër, kur do të ketë një pikë ndërprerjeje në kontratat 10-vjeçare me tre ofruesit e strehimit për azil.
John Perry, këshilltar politikash në Institutin e Çertifikuar të Strehimit, thotë: “Kjo është arsyeja pse kjo ide ka vlerë. Është shumë inkurajuese që autoritetet lokale duket se duan të bashkëpunojnë me qeverinë.”
Megjithatë, ekziston rreziku që një version i planit të Kate Wareing do të duhet shumë kohë për t’u vënë në zbatim, nëse do të ndihmojë qeverinë të përmbushë afatin e saj të vitit 2029.
Ministria e Brendshme këmbëngul se qeveria trashëgoi “një sistem azili në kaos” dhe se ka ulur numrin e kërkesave të prapambetura me 24%, ka kthyer 35,000 njerëz “pa të drejtë të jenë këtu” dhe ka ulur shpenzimet e hoteleve me mbi gjysmë miliardi paund.
“Po shqyrtojmë një gamë vendesh më të qëndrueshme, me kosto efektive dhe të udhëhequra në nivel lokal, duke përfshirë akomodime të braktisura, vende industriale dhe ish-ushtarake, në mënyrë që të zvogëlojmë ndikimin te komunitetet dhe taksapaguesit”, tha një zëdhënës.
Nëse qeveria mund ta përmbushë premtimin e saj për të mbyllur hotelet e azilit, çmimi do të ishte kursimi prej 1 miliard paund në vit, sipas Kancelares, Rachel Reeves.
Por dështimi do t’i jepte kundërshtares kryesore të qeverisë, Reformës, një shkop të fortë me të cilin do ta mundte atë, në zgjedhjet e ardhshme. Kjo çështje mund të ndihmojë në përcaktimin e rezultatit.
