Nga Rupert Wingfield-Hayes BBC News, Tajvan
Kur presidenti i SHBA Joe Biden nënshkroi kohët e fundit një grant prej 80 milionë dollarësh për Tajvanin për blerjen e pajisjeve ushtarake amerikane, Kina tha se “dënon dhe kundërshton” atë që kishte bërë Uashingtoni.
Vëzhguesit të rastësishëm nuk i dukej një shumë e madhe. Ishte më pak se kostoja e një avioni të vetëm luftarak modern. Tajvani tashmë ka me porosi pajisje ushtarake amerikane me vlerë më shumë se 14 miliardë dollarë. A ka rëndësi 80 milionë dollarë më shumë?
Ndërsa zemërimi është përgjigja e paracaktuar e Pekinit ndaj çdo mbështetjeje ushtarake për Tajvanin, këtë herë diçka ishte ndryshe.
80 milionë dollarët nuk janë hua. Vjen nga taksapaguesit amerikanë. Për herë të parë në më shumë se 40 vjet, Amerika po përdor paratë e veta për të dërguar armë në një vend që zyrtarisht nuk e njeh. Kjo po ndodh nën një program të quajtur financa ushtarake e huaj (FMF).
Që nga pushtimi rus i Ukrainës vitin e kaluar, FMF është përdorur për të dërguar rreth 4 miliardë dollarë ndihmë ushtarake në Kiev. Është përdorur për të dërguar miliarda të tjera në Afganistan, Irak, Izrael dhe Egjipt e kështu me radhë. Por deri më tani ajo u është dhënë ndonjëherë vetëm vendeve ose organizatave të njohura nga Kombet e Bashkuara. Tajvani nuk është.
Pasi SHBA kaloi njohjen diplomatike nga Tajvani në Kinë në 1979, ajo vazhdoi t’i shiste armë ishullit sipas kushteve të Aktit të Marrëdhënieve me Tajvanin. Çelësi ishte shitja e armëve të mjaftueshme në mënyrë që Tajvani të mund të mbrohej kundër sulmeve të mundshme kineze, por jo aq shumë sa të destabilizonin marrëdhëniet midis Uashingtonit dhe Pekinit. Për dekada të tëra, SHBA-ja është mbështetur në këtë të ashtuquajtur paqartësi strategjike për të bërë biznes me Kinën, ndërkohë që mbetet aleati më i vendosur i Tajvanit.
Por në dekadën e fundit, ekuilibri ushtarak përgjatë ngushticës së Tajvanit është përmbysur në mënyrë dramatike në favor të Kinës. Formula e vjetër nuk funksionon më. Uashingtoni këmbëngul se politika e tij nuk ka ndryshuar, por, në mënyra vendimtare, ajo ka ndryshuar. Departamenti Amerikan i Shtetit ka qenë i shpejtë për të mohuar se FMF nënkupton ndonjë njohje të Tajvanit. Por në Taipei është e qartë se Amerika po ripërcakton marrëdhëniet e saj me ishullin, veçanërisht duke pasur parasysh urgjencën me të cilën Uashingtoni po e shtyn Tajvanin të riarmatoset. Dhe Tajvani, i cili është më i madh se Kina, ka nevojë për ndihmë.
“Shtetet e Bashkuara po theksojnë nevojën e dëshpëruar për të përmirësuar kapacitetin tonë ushtarak. Ajo po i dërgon një mesazh të qartë qartësisë strategjike Pekinit që ne qëndrojmë së bashku,” thotë Wang Ting-yu, një ligjvënës i partisë në pushtet me lidhje të ngushta me Presidentin e Tajvanit Tsai Ing- wen dhe shefave të Kongresit të SHBA.
Ai thotë se 80 milionë dollarët janë maja e asaj që mund të jetë një ajsberg shumë i madh dhe vëren se në korrik Presidenti Biden përdori kompetencat diskrecionale për të miratuar shitjen e shërbimeve dhe pajisjeve ushtarake me vlerë 500 milionë dollarë në Tajvan. Z. Wang thotë se Tajvani po përgatitet të dërgojë dy batalione trupash tokësore në SHBA për stërvitje, hera e parë që ka ndodhur që nga vitet 1970.
Por çelësi janë paratë, fillimi i asaj që, thotë ai, mund të jetë deri në 10 miliardë dollarë gjatë pesë viteve të ardhshme.
Marrëveshjet që përfshijnë pajisje ushtarake mund të zgjasin deri në 10 vjet, thotë I-Chung Lai, president i Fondacionit Prospect, një institut me bazë në Taipei. “Por me FMF, SHBA po dërgon armë direkt nga stoqet e veta dhe janë paratë e SHBA – kështu që ne nuk kemi nevojë të kalojmë në të gjithë procesin e miratimit.”
Kjo është e rëndësishme duke pasur parasysh se një Kongres i ndarë ka mbajtur miliarda dollarë ndihma për Ukrainën , megjithëse Tajvani duket se ka mbështetje shumë më të madhe dypartiake. Por lufta në Gaza padyshim që do të shtrëngojë furnizimin me armë të Amerikës në Taipei, siç ka bërë lufta në Ukrainë. Presidenti Biden po kërkon ndihmë luftarake për Ukrainën dhe Izraelin, e cila përfshin më shumë para edhe për Tajvanin.
Pyesni Ministrinë e Mbrojtjes Kombëtare në Taipei se për çfarë do të përdoren paratë e SHBA-së dhe përgjigja është një buzëqeshje e ditur dhe buzë të mbyllura fort.
Por Dr Lai thotë se është e mundur të bëhen supozime të arsimuara: raketat anti-ajrore Javelin dhe Stinger – armë shumë efektive që forcat mund të mësojnë t’i përdorin shpejt.
“Nuk na mjaftojnë dhe na duhen shumë”, thotë ai. “Në Ukrainë, Stingers janë mbaruar shumë shpejt dhe mënyra se si Ukraina i ka përdorur ato sugjeron që ne kemi nevojë ndoshta 10 herë më shumë se numri që kemi aktualisht.”
Vlerësimi i vëzhguesve prej kohësh është i hapur: ishulli është mjerisht i papërgatitur për një sulm kinez.
Lista e problemeve është e gjatë. Ushtria e Tajvanit ka qindra tanke luftarake të vjetruara, por shumë pak sisteme raketore moderne dhe të lehta. Struktura e saj komanduese e ushtrisë, taktikat dhe doktrina nuk janë përditësuar për gjysmë shekulli. Shumë njësi të vijës së parë kanë vetëm 60% të fuqisë punëtore që duhet të kenë. Operacionet e kundërzbulimit të Tajvanit në Kinë thuhet se nuk ekzistojnë dhe sistemi i tij i rekrutimit ushtarak është prishur.
Në vitin 2013, Tajvani reduktoi shërbimin ushtarak nga një vit në vetëm katër muaj, përpara se ta rikthejë atë në 12 muaj, një masë që hyn në fuqi vitin e ardhshëm. Por ka sfida më të mëdha. Është quajtur me shaka si një “kamp veror” nga të rinjtë që kalojnë nëpër të.
“Nuk kishte trajnim të rregullt,” thotë një i sapodiplomuar. “Ne shkonim në një poligon qitjeje rreth një herë në dy javë dhe përdornim armë të vjetra nga vitet 1970. Ne gjuam në objektiva. Por nuk kishte mësim të duhur se si të synonim, kështu që të gjithë vazhdonin të mungonin. Bëmë ushtrime zero Ka një test fitnesi në fund, por ne nuk bëmë përgatitje për të.”
Ai përshkroi një sistem në të cilin komandantët e lartë të ushtrisë i shohin këta të rinj me indiferencë të plotë dhe nuk kanë interes zero për t’i trajnuar ata, pjesërisht sepse ata do të jenë atje për një kohë kaq të shkurtër.
Në Uashington ka një ndjenjë të fortë se Tajvanit po i mbaron koha për të reformuar dhe rindërtuar ushtrinë e tij. Pra, SHBA po fillon gjithashtu të ritrajnojë ushtrinë e Tajvanit.
Për dekada të tëra, udhëheqësit politikë dhe ushtarakë të ishullit janë mbështetur shumë në besimin se pushtimi i ishullit është shumë i vështirë dhe i rrezikshëm që Kina të tentojë. Ashtu si Britania, Tajvani i dha përparësi marinës dhe forcave ajrore të saj – në kurriz të ushtrisë së tij.
“Ideja ishte t’i angazhonim ata në ngushticën e Tajvanit dhe t’i asgjësonin në plazhe. Pra, ne vendosëm shumë burime në mbrojtjen ajrore dhe detare,” thotë Dr Lai.
Por tani Kina ka marinën më të madhe në botë dhe një forcë ajrore shumë më superiore. Një stërvitje e lojërave luftarake e kryer nga një think-tank vitin e kaluar zbuloi se në një konflikt me Kinën, marina dhe forcat ajrore të Tajvanit do të zhdukeshin në 96 orët e para të betejës.
Nën presionin intensiv të Uashingtonit, Taipei po kalon në një strategji të “kështjellës së Tajvanit” që do ta bënte ishullin jashtëzakonisht të vështirë për ta pushtuar Kinën.
Fokusi do të kalojë në trupat tokësore, këmbësorinë dhe artilerinë – duke zmbrapsur një pushtim në plazhe dhe, nëse është e nevojshme, duke luftuar Ushtrinë Çlirimtare Popullore (PLA) në qytete dhe qytete, dhe nga bazat thellë në malet e mbuluara nga xhungla e ishullit. Por kjo ia kthen përgjegjësinë për mbrojtjen e Tajvanit ushtrisë së tij të vjetëruar.
“Pas ndërprerjes së marrëdhënieve me SHBA në vitin 1979, ushtria jonë përjetoi izolim pothuajse të plotë. Kështu që ata janë të mbërthyer në epokën e luftës së Vietnamit të doktrinës ushtarake amerikane,” thotë Dr Lai.
Kjo nuk shqetësonte Taipein apo Uashingtonin deri kohët e fundit. Gjatë viteve 1990 dhe 2000, kompanitë tajvaneze dhe amerikane po ndërtonin fabrika në të gjithë Kinën. Pekini po lobonte për t’u bashkuar me Organizatën Botërore të Tregtisë – dhe e bëri. Bota përqafoi ekonominë kineze dhe SHBA mendonte se tregtia dhe investimet do të siguronin paqen në ngushticën e Tajvanit.
Por ngritja e Xi Jinping, dhe marka e tij e nacionalizmit, dhe pushtimi rus i Ukrainës i kanë hedhur në erë ato supozime ngushëlluese.
Për Tajvanin, mësimet nga pushtimi i Ukrainës kanë qenë tronditës. Artileria ka dominuar në fushën e betejës – ajo ka një shkallë të lartë zjarri dhe është tmerrësisht e saktë. Ekuipazhet ukrainase kanë mësuar se duhet të jenë në lëvizje pasi të kenë gjuajtur një breshëri predhash – ose brenda pak minutash, “zjarri kundër baterive” rus bie shi mbi pozicionet e tyre.
Por shumë nga trupat e artilerisë së Tajvanit janë të pajisura me armë të Luftës së Vietnamit apo edhe me armë të epokës së Luftës së Dytë Botërore. Këto ngarkohen me dorë dhe lëvizin me vështirësi dhe ngadalë. Ata do të ishin rosat e ulura.
Dobësia e Tajvanit po e detyron Uashingtonin të veprojë. Kjo është arsyeja pse trupat tokësore tajvaneze po dërgohen në SHBA për t’u trajnuar dhe trajnerët amerikanë po vijnë në Taipei për t’u bashkuar me marinsat dhe forcat speciale të Tajvanit.
Por William Chung, një studiues në Institutin për Kërkimin e Mbrojtjes Kombëtare dhe Sigurisë në Taipei, thotë se Tajvani ende nuk mund të shpresojë të pengojë Kinën vetë. Ky është mësimi tjetër nga lufta në Ukrainë.
“Shoqëria ndërkombëtare duhet të vendosë nëse Tajvani ka rëndësi,” thotë ai. “Nëse G7 ose NATO mendojnë se Tajvani është i rëndësishëm për interesat e tyre, atëherë ne duhet të ndërkombëtarizojmë situatën e Tajvanit – sepse kjo është ajo që do ta bëjë Kinën të mendojë dy herë për koston.”
Dr Chung thotë se sjellja e Kinës, pa dashje, ka ndihmuar Tajvanin të bëjë pikërisht këtë.
“Kina po tregon se është ekspansioniste në Detin e Kinës Jugore dhe Detin e Kinës Lindore,” thotë ai. “Dhe ne mund të shohim rezultatin në Japoni, ku buxheti ushtarak tani po dyfishohet .”
Rezultati, thotë ai, është riformësimi i aleancave në rajon – qoftë ky një samit historik midis SHBA-së, Japonisë dhe Koresë së Jugut , rëndësia në rritje e aleancave ushtarake si Quad (Japonia, SHBA, Australia dhe India) dhe Aukus (MB. SHBA dhe Australia) që po garojnë për të ndërtuar nëndetëset e gjeneratës së ardhshme me energji bërthamore, ose lidhjet më të ngushta midis SHBA-së dhe Filipineve .
“Kina po përpiqet të ndryshojë status quo-në në të gjithë rajonin,” thotë ai. “[Dhe kjo] do të thotë se siguria e Tajvanit është e lidhur me Detin e Kinës Jugore dhe Detin e Kinës Lindore. Kjo do të thotë se ne nuk jemi më të izoluar.”
Tani ka një debat të ashpër në Uashington rreth asaj se sa larg duhet të shkojë SHBA në mbështetjen e Tajvanit. Shumë vëzhgues të Kinës për një kohë të gjatë thonë se çdo angazhim publik nga SHBA-ja, sipas të cilit do të provokonte Pekinin në vend që ta pengonte atë. Por Uashingtoni gjithashtu e di se Tajvani nuk mund të shpresojë të mbrohet i vetëm.
Siç tha një vëzhgues i vjetër i Kinës: “Ne duhet të heshtim për të gjithë çështjen e paqartësisë strategjike, ndërsa armatosim Tajvanin deri në dhëmbë”.